作者:侯伯丁 来源:原创 时间:2019-09-22 阅读:1335281 次

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在2019年,按照这个否定的列表开始创业

    年底反馈项目投资并享受多项促销效益

    资料来源:投资社区作者(Wechat公共ID:PEdaily2012):刘川

    发改委指出,除了市场准入的消极清单之外,不应为私营企业设定不合理或歧视性的准入条件,也不应采取额外的准入控制措施。

    12月25日,国家发改委、商务部发布了《市场准入消极名单(2018年版)》,标志着我国市场准入消极名单制度的全面实施。随后,除消极名单以外的行业和领域的各种市场参与者可以依法平等进入。

    这是最全面的清单。《产业结构调整指导目录》、《政府审批投资项目目录》、《互联网行业市场准入禁止许可证目录》均首次列入。真正实现“非禁止进入”市场被认为是一项重大的制度创新。

    同时,国家发改委召开了关于全面实施市场准入消极清单的新闻发布会,明确指出,除市场准入消极清单外,不应对私营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得追加准入。应采取控制措施。

    禁止访问:金融圈和互联网圈影响最大

    总的来说,这个列表的主体包括两个类别:禁止访问类别和许可访问类别。项目151项,具体管理措施581项。

    其中,“禁止进入”这一范畴对金融界产生了巨大的影响。该文件明确规定,禁止违反规定从事与金融有关的业务活动。

    1。非金融机构和企业不从事金融活动,不得使用“银行”、“保险(保险公司、保险资产管理公司、保险集团公司、自保公司、互保组织)”、“信托公司”、“金融公司”、“融资租赁”、“汽车金融”、“货币经纪”、“消费者金融”。“融资担保”及其注册名称和经营范围。典当、“信用报告”、“交易所”等与金融有关的词语

    2。非金融机构和企业不从事金融活动,原则上不得使用“融资租赁”、“商业保理”、“小额贷款”、“金融”、“资产管理”、“财务管理”、“网上借贷”、“P2P”、“网络保险”、“支付”、“外汇(外汇、结算销售、货币兑换)”。在注册名称和操作范围中。这些话。企业(包括股份企业)在名称和经营范围中选择使用上述用语的,市场监管部门应当及时将登记信息通知财务管理部门,财务管理部门和市场监管部门应当持续关注。并将其纳入重点监管对象。

    此外,该清单还概述了禁止与互联网有关的非法商业活动,特别强调禁止互联网借贷信息中介机构从事或接受从事下列活动的佣金:

    此外,该清单还概述了禁止与互联网有关的非法商业活动,特别强调互联网借阅信息中介机构不应从事或接受委托从事下列活动:(1)为自己或变相融资;(2)直接或间接接受或接受(三)直接或者变相担保或者承诺担保其本息;(四)自筹资金或者变相融资。委托、授权第三方在互联网、固定电话、移动电话等电子渠道以外的有形场所宣传和推广融资项目;(五)发放贷款,法律、法规另有规定的除外;(六)分摊融资项目期限;(七)自营融资筹集资金的金融产品,并代表银行、证券公司、基金、保险或信托进行销售。产品和其他金融产品等。

    许可类别:投资者应注意的18个行业

    而备受关注的“许可类别”也揭开了这一谜团:涉及国民经济大部分领域的147项,包括政府批准的《投资项目目录》的10项,以及《互联网市场准入禁止许可证目录》的6项。

    对于一些热门和有争议的行业,这个清单是明确的。例如,信息传输、软件和信息技术服务,规定未经许可,不得经营电信业务、建设和使用电信网络或者使用电信资源。

    具体内容如下:经营电信业务,必须取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务许可证。政府根据有关规定。使用新技术试办未列入电信业务分类目录的新电信业务的,应当报省、自治区、直辖市电信管理机构备案。国家规定的限额以上项目,对国家信息网络项目或者公共电信网络、专用电信网络、广播电视传输网络建设的审计。建立和批准互联网域名根服务器及其运营机构、注册管理机构和域名注册服务机构。

    此外,还有一项规定引起了VC/PE机构的关注:超过股份比例限制,非公有资本不得投资新闻媒体领域的特定业务。对此,本文较详细地阐述了:非公有制资本参与有线电视分销网络建设和运营份额比例的限制;新闻媒体融资审批和控制权限的限制。改制为企业的出版社、报刊、杂志,应当坚持国有、国有文化企业控制的国有多元化。企业上市后,应坚持国有资本绝对控股。

    在农业领域,对“许可与准入”这一范畴作出了明确的安排。其中,未经许可,不得从事农林转基因生物的研究、生产、加工、进口,包括农用转基因生物的入境许可、农用转基因生物的生产加工许可、农用转基因生物的研究试验。经鉴定的生物,或者进行森林转基因工程活动的审批。

    众所周知,农作物种子产业是国家战略性的基础性核心产业,是国家粮食安全的根本保证。今年6月,发改委、商务部在自由贸易试验区发布了《外商投资准入特别管理办法》(否定名单)(2018年版)和《外商投资准入特别管理办法》(否定名单)(2018年版),进一步扩大对外开放。加快种业发展,明显放宽对外商在种业投资准入的限制。

    有一段时间,这件事非常吵闹。据《农民日报》报道,农业和农村事务部的负责人后来说,根据《种子法》和有关外商投资的法律法规的规定,外国投资玉米和小麦种子业必须获得准入许可;禁止工业,暂时不接受申请。同时,从事种子生产经营活动的外商投资种子企业,无论是玉米、小麦还是其他作物,都必须申请《作物种子生产经营许可证》。许可证申请由省级农业主管部门受理审查,报农业部批准。

    市场准入VS外国投资负面清单

    《市场准入消极清单》(2018年版)被选为西方盛大的传统节日圣诞节的宣传材料。不难回忆起今年6月颁布的《外国投资准入特别管理办法》(否定名单)(2018版)。

    在今天的会议上,国家发改委改革司司长徐善昌对两者进行了比较。据CNN报道,徐善昌介绍,目前我国的外商投资管理模式是先增加国民待遇表负数。2018年6月,国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理办法(否定名单)》(2018年版)。

    徐善昌强调,这两份名单具有不同的方向和功能。外资准入消极名单只对外国投资者开放,属于外商投资管理的范畴。消极市场准入清单是适用于国内外投资者的一贯管理措施。这是对各种市场参与者进行市场准入管理的统一要求,是国民待遇的一部分。外国投资准入消极名单以外的地区,按照内外资一致的原则进行管理。

    此前有媒体报道称,中美高层贸易谈判定于下月恢复。因此,一些分析人士认为,美国特朗普管理局曾批评中国市场过去不向美资和其他外资企业开放和不公平。但是,中国已经全面实施了否定列表制度,基本实现了市场的“非禁止进入”,客观地回应了美国的要求。

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